Bondy Ecologie: Modifications proposées dans le cadre de la révision du PLU

mardi 15 mars 2016

Modifications proposées dans le cadre de la révision du PLU

Voici nos premières propositions, elles ont été adressées à Madame la Maire ce mois-ci:

Modifications proposées dans le cadre de la révision du PLU

février 2016

Nous regrettons toujours avec vigueur que le PLU 2011 et les modifications de 2013, en changeant les règles pour la zone UC notamment, ait encouragé la vente de nombreux pavillons, puis leur démolition pour de l’habitat collectif sans qu’il soit tenu compte des problèmes soulevés par l’augmentation de la population dans ces secteurs. Equipements publics saturés, nombre grandissant de véhicules en stationnement sauvage et en circulation, espaces végétalisés réduits, ne permettent plus de bien vivre à Bondy. Sans parler de la spéculation induite par les nouvelles opportunités offertes par le PLU, entrainant la disparition progressive de quartiers pavillonnaires.

En tant qu’association écologiste, nous tenons à insister sur le fait que la disparition de tous ces terrains privés et plantés d’arbres d’ornement et fruitiers entraîne un appauvrissement en oxygène nécessaire à la bonne santé des habitants, ainsi qu'une réduction drastique de la biodiversité sans parler des eaux de pluie qui n’ont plus la possibilité de s’infiltrer dans le sol…

Nous n’insisterons jamais assez non plus sur le manque de recherche d’harmonie sur le plan architectural.

Pour enrayer cette dégradation, nous proposons :

· Le bonus écologique doit être accordé si la construction est à énergie positive, mesures obligatoires en 2020.

· Suppression des coefficients pour les surfaces plantées dans certaines zones qui permettaient de pouvoir densifier la zone concernée. Un mur planté ou une terrasse végétalisée sans accès protégé ne peut être équivalent à des plantations en pleine terre.

· En zone UR, opposition totale à la hauteur de 21m pour les constructions d’intérêt général ou les constructions publiques.

· Dans les zones où les surfaces plantées doivent être ≥ à 40% de l’unité foncière, et en pleine terre, pourquoi n’y a –t-il pas de règle pour les établissements publics ? 1 arbre obligatoire pour 4 places de parking, est-ce applicable aux parkings publics, si non, pourquoi ? La ville devrait être exemplaire dans sa volonté d’aller vers un mieux-être en matière d’environnement.

· Réintroduire la notion de hauteur à l'égout, inférieure à la hauteur maximum, pour éviter les constructions cubes sans style. Dans les zones URa, b, c, d, e, f, la hauteur totale à 9 m doit être conservée, et s’appliquer aussi à UR

· Revoir les sous-secteurs créés, notamment les UC, qui offrent trop de permissivité de bétonnage.

· Le stationnement doit être prévu sur la parcelle même pour les nouvelles constructions et rehaussements, associé au nombre de logements. Se rapprocher autant que le code de l’urbanisme actuel le permet des conditions de l’ancien POS. Ce qui éviterait les agrandissements excessifs et les divisions de marchands de sommeil, ainsi que le stationnement sauvage.

· Ne pas augmenter les emprises au sol

· Intégrer dans l’ancienne ZPPAUP, future AVAP, de nouvelles zones vertes inter-parcelles, telles celle existant rue Michelet, préservant ainsi des espaces de biodiversité en évitant les achats groupés de pavillons. Cf le projet du pâté Blanqui/cours de la République Les grands terrains arborés pourraient être « sacralisés » pour reprendre le vocabulaire de la maire.

· Refus de considérer les surfaces des équipements sportifs et toutes plantations urbaines (cf ronds-points...) dans le calcul des 55 hectares d’espaces verts à Bondy.

· Préservation impérative dans les zones à habitat public de la végétalisation en place pour qu'elle ne disparaisse pas. Cf cité de Lattre qui possédait de beaux arbres et de grands espaces libres comme il reste encore dans d’autres cités des années 1950/1960

· Intégrer au PLU, la notion de masse d’ombre pour toute nouvelle construction ou surélévation.

· Conserver l’obligation de conservation des bâtiments protégés en bon état. Quelles mesures sont envisagées dans le cas de non-respect ? Faire entrer dans cette catégorie des constructions de qualité oubliées dans le précédent plan de protection. Elles représentent la mémoire et la richesse de la cité, tant sur un plan architectural, patrimonial que social. Voir annexe. Notre ville mérite une étude patrimoniale sérieuse comme nous le réclamons depuis 2011, dite « en cours » par la ville sur l’enquête 2013 mais pas réalisée. Une construction sortie du PPAUP et quelques fautes de frappe corrigées ne sont pas une étude.

· Donc revoir le document graphique, erroné en plusieurs points

· RDC avec une hauteur de plafond minimum à 5m pour les commerces (PLU zones UCa, UCc, UCe) ne doit pas entraîner une augmentation des hauteurs préconisées ni offrir aux passants des murs aveugles faute d’occupation des locaux ; cf ailleurs rue Blanqui zone UP. Une étude de marché devrait être faite au préalable, faire partie du cahier des charges dans les projets prévoyant l'implantation de commerces et la construction de logements. Elle permettrait de savoir s’il y a opportunité pour tels ou tels types de commerces et quelles conditions leur permettraient de vivre.

· Innovation et créativité en matière d'implantations commerciales en développant les transports urbains, qui pourraient être plus denses les jours de marché, en organisant des déposes minutes pour accéder aux petits commerces nouvellement ouverts, innover en matière d'aide pour les implantations en fonctions des vœux exprimés par les Bondynois pour ces proximités qui leur manquent, pour chaque zone du territoire. Les responsables du commerce à Bondy devraient rechercher les expériences positives dans d’autres communes (voire pays).

Ø Le PLU n’est souvent pas connu de la population, voire non respecté volontairement. Il faut que la municipalité se donne les moyens financiers et services dédiés à l’information et au contrôle pour que tout ce qui doit être développé en matière d'urbanisme sur le territoire de la commune soit conforme au PLU voté. Et ceci dès maintenant.

Ø La ville doit se contraindre à réaliser une identification claire et précise des infrastructures et équipements qui devront être mis en place AVANT toute densification (services publics, écoles, terrains de sport, parcs/espaces verts commerces,) et refuser la densification là où ces équipements ne peuvent pas se faire.

Ø Toutes les étapes de la concertation doivent figurer au moins sur le site pour être accessibles à tous les Bondynois, avec toutes les précisions nécessaires à une bonne compréhension des projets, trop de flou actuellement dans la communication restreinte qui est faite, notamment sur les points importants. En 2013, nous regrettions que les Bondynois n’aient pas pu consulter le dossier de modifications sur internet et qu’ils n’aient pas été informés qu’ils pouvaient venir le télécharger sur clé USB.

Il est temps de conduire l'avenir de la cité sans céder à une nouvelle densification anarchique.

La cité ne peut être un havre de paix pour les citoyens sans une recherche authentique d'harmonie entre architecture, environnement végétal, commerce, transport, et une cohérence avec les constructions existantes. Les citoyens attendent que cela soit garanti et mis en place par la gouvernance en charge de la ville.

Association Bondy Ecologie

Sur notre blog vous trouverez tous les travaux que nous avons faits et publiés depuis 2011 sur le dossier relatif au PLU de Bondy.
En voici la liste.